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    为着力改善残疾人,特别是16—59周岁无业智力、精神和重度肢体残疾人的生活状况,完善残疾人社会保障机制和服务体系,昆明市自2017年开始实施残疾人托养服务项目,通过严格的申报和评审程序,筛选符合要求的机构承接项目。目前,项目和机构已覆盖昆明市所有区县,通过政府购买服务的方式充分整合托养机构资源,为残疾人提供多元化托养服务,对于提高残疾人的生活质量和社会参与能力,减轻残疾人家庭的经济、精神负担有着积极意义。

    2019年是项目实施的第三年,根据中国残疾人联合会关于印发《“十三五”残疾人托养服务工作计划》的通知,结合我市实际与过去两年的项目实施情况,制定《2019年度昆明市残疾人机构托养服务项目申报指南》。

    一、服务宗旨

    旨在通过建立公开透明的网络申报平台、专家评审,引导和鼓励社会组织、企业和托养机构为广大残疾人提供个性化和专业化服务,并通过项目的带动和辐射,促进组织和机构发展创新,提升其服务残疾人的能力和专业水平。

    二、管理机构

    市、县两级残疾人联合会为托养项目购买服务的主体及项目的管理机构。县级残联承担本辖区内符合条件托养对象的认定工作,对托养机构的服务及托养服务协议的履行情况进行日常的管理和监督,并积极配合第三方机构对托养项目的检查、评估及结题验收工作。

    三、服务内容及方式

    (一)服务内容

    为符合条件的托养对象提供基本生活照料和护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、辅助性就业服务、支持性就业服务和运动功能训练等方面社会服务,如:生活照料、居家送餐、家政服务、康复护理、康体训练、精神慰藉、文化娱乐、教育辅导、紧急救援等。

    (二)服务方式

    1. 机构集中托养,含寄宿托养(全托)、日间照料(日托)。

    2. 机构上门服务。

    四、机构托养服务对象范围

    1. 属于城乡最低生活保障对象,或符合当地政府规定标准的困难残疾人。

    2. 拥有昆明市户籍,持有昆明市残联核发的《中华人民共和国残疾人证》(第二代)的智力、精神和重度(一、二级)肢体残疾人,处于就业年龄(16—59周岁),且无业。

    五、补助标准

    由项目管理机构对服务机构以现金方式进行补助。托养补助资金由省、市、县三级财政资金组成,由各县(市)区残联结合本地实际与项目实施经验、残疾人自身情况及托养服务需求,灵活制定资金的叠加和配套方式,各县(市)区残联具体补助标准见附件5。

    托养机构可以申报不同县(市)区残联的托养补助,且应根据各县(市)区残联的具体补助标准制定相应服务内容、服务时间、服务次数等,确保所提供的服务内容的单次服务价格乘以服务次数的总和,等于所申报县(市)区残联的补助标准。

    六、承接(托养)项目机构要求

    1. 依法在民政部门登记成立或经国务院批准免予登记的社会组织,以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。

    2. 申报机构须具备与提供托养服务内容相适应的设施设备和服务场所,须具备与其业务范围相适应的管理人员、服务人员。

    3. 申报机构有健全的规章管理制度。

    七、项目申报的时限及方式

    登陆昆明市残疾人联合会网站:注册、下载并填写《2019年昆明市残疾人机构托养服务项目申报书》,按要求进行编制,并按时限进行提交。2019年申报时间:2019年4月15日至4月30日止。具体项目申报流程见下表

    图片1


    项目申报流程

    八、机构托养服务工作流程

    (一)初审

    县(市)区残联对申报机构,包括2019年新申报的机构、2018年已通过专家评审的43家机构(名单详见附件6)填写提交的托养服务协议(草拟)内容、《2019年昆明市残疾人机构托养服务项目申报书》、资质证明(营业执照、社会团体法人登记证书等)进行初审,形成初审意见,通过昆明市残疾人联合会网站提交市残联,由市残联统一组织专家评审。对于材料不齐全或不符合要求的申报项目,县(市)区残联应及时指导申报机构修改、完善、补充相关材料;若县(市)区残联在审核时限内未对申报机构提交的材料进行初审,系统将自动把申报材料提交市残联进行专家组评审。

    对于通过初审的机构,县(市)区残联应与申报机构共同草签“残疾人托养服务协议”,明确双方职责。协议必须包含“2019年XXX机构(全托、日托、上门服务)服务项目内容及收费标准”表(见附件4“残疾人托养服务协议”的附表)。正式协议在申报机构通过专家评审后方可正式签署。附件4提供协议模板供参考,各机构根据不同的服务形式(上门、日托、全托)选择相应的模板,可根据实际情况进行增加或减少,内容必须详细。

    (二)专家组评审

    由专家组对通过初审的机构提交的托养服务协议(草拟)内容、申报书、资质证明等材料进行评审。评审专家组根据量化评分指标体系进行评分,形成评审意见。

    1、 2019年新申报机构:草签的“残疾人托养服务协议”通过了专家评审合格的,还需参加下一轮专家对机构资质的评审会。

    2、 2018年通过专家评审的机构:由专家根据机构2019年草签的“残疾人托养服务协议”内容、2018年的项目执行情况、中期评估和结题验收及2019年项目计划进行综合评审,确定2019年是否可以继续承接项目。

    (三)公示

    将专家组评审通过的有资格承接托养项目(机构)在市残联网站向社会进行公示,公示期为五个工作日。

    (四)签订正式协议

    公示期满具备承接托养项目资质的机构与县(市)区残联磋商并将意向签订合同的文本及承接机构名单报市残联备案,通过备案的县(市)区残联即可正式签订托养服务协议,同时支付合同金额的30%给承接机构。

    (五)项目实施

    按照双方签订的正式协议开展托养服务。

    (六)项目督导

    昆明市残联委托第三方,组织专家在项目实施过程中定期对各项目执行机构进行督导,动态了解项目进展的同时,为机构提供能力建设。

    (七)中期检查、评估

    由市残联委托第三方机构对项目执行情况进行中期检查、评估,形成评估结论,确定机构是否继续执行项目或进行整改。

    (八)结题验收

    托养服务承接机构在协议内容完成前一个月需向县(市)区残联提出结题验收申请,并附托养工作总结、协议执行情况等相关材料。由县(市)区残联报市残联,由市残联委托第三方机构对项目执行情况进行验收,形成验收结论,根据验收结论按照协议规定执行,支付协议金额的70%给承接机构。未通过结题验收的承接机构不得承接下一年度的托养项目。

    附件:2019年昆明市残疾人机构托养服务项目申报书

    2019年昆明市残疾人机构托养服务项目

    :

    位:

    拟申请补助金额:

    昆明市残疾人联合会制

    2019

    填报说明

    一、本申报书由2019年所有申报残疾人托养服务项目的机构,包括2019年新申报的机构、2018年通过专家评审最终认定的机构(名单详见附件6)填写,所有内容必须客观真实。

    二、托养补助资金由省、市、县三级财政资金组成,各县(市)区残联具体补助标准详见附件5。托养机构与县(市)区残联签订的服务协议中能为托养对象提供的服务内容、服务时间、服务次数及服务质量等应根据所申报县(市)区残联的补助标准来制定。

    三、本申报书包括以下重要内容,请逐项认真填写:

    1、承诺书:申报机构的法人代表签字并加盖机构公章(附件1)

    2、机构基本信息及相关资质证明(附件2)

    3、2019年项目计划(附件3)

    4、残疾人托养服务协议(草拟):请申报机构根据自身的服务形式(上门、日托和全托),选择相应的模板填写(附件4)协议必须包含“机构服务项目内容及收费标准”(附表),附表内容必须如实详细填写。

    5、2019年昆明市各县(市)区残联政府购买托养服务补助标准汇总表(附件5,供参考,不需填写)

    四、专家评审会时间在市残联网站上另行通知。

    五、市残联制定了“残疾人托养服务协议”模板,仅提供机构与县(市)区残联草签协议时参考,服务价格标准按机构拟承接的县(市)区残联的执行标准为准。例如:西山区日托补助标准为2000元/人/年,机构与西山区残联草签的日托服务协议内容须按照2000元/人/年来制定。申报评审的草签服务协议必须详细陈述服务内容、服务时间、服务效果、服务次数、服务质量、收费标准以及佐证已提供上述服务内容的方式、方法(如:照片、视频录像、计次卡、服务券、指纹、签字、打卡记录等)。若草拟协议无服务内容或陈述不详细将直接影响到专家组评分。

    附件1

    本机构保证此申报书填报的所有内容及提交的所有资料均真实、合法、有效,并承诺在项目申请及实施过程中遵守项目管理规则,接受项目监管、审计和评估,承担相应的责任。如有违反相关规定的行为,则自动取消申请资格并服从项目主管单位的裁决。

             机构名称(加盖公章):

             机构法人代表或授权代表(签字)


    附件2

    一、申报组织信息

    组织名称


    组织性质

    民办非企业          社会团体         □工商注册

    行业主管部门登记成立的组织  其他(请注明):___________

    成立时间


    登记证号


    法人代表/

    负责人


    身份证号


    地址及邮编


    联系人


    联系电话


    电子邮件


    网站/微博


    主要业务范围


    荣誉表彰


    执行过的同类服务项目

    项目名称

    起止时间

    资助单位及金额







    项目团队人员

    (工作人员)

    姓名

    性别

    职务

    职业技术职称

    服务年资

    全/兼职













    附件

    (相关资质证明)


    附件3

    二、2019年项目计划及审批意见

    项目名称

    (25个字以内,同一机构承接不同县(市)区残联的残疾人托养服务须分别填报项目计划书,项目名称应在开头注明“   县(市)区”托养项目)

    项目领域

    □日间托养服务     □寄宿托养服务

    □机构上门服务

    申请金额

    _________________万元

    执行地点


    执行时间


    受益对象具体描述


    受益人数


    项目背景

    (服务对象及需求分析,简要概括服务对象群体特征、面临的困难、造成困难的原因、要解决的问题等,600字以内)

    项目目标

    (可分为短期、中期、长期目标。每个阶段需包括三个方面:针对服务对象的目标、针对机构专业能力建设的目标和针对行动研究的目标。目标必须明确、具体、可衡量、可实现,必须突出项目的效益性,500字以内)

    项目内容

    (简要概述服务内容,包括受益对象、介入手法和介入行动等,700字以内)

    进度安排

    (分阶段详细列明工作步骤、具体内容和可量化的服务内容,400字以内)

    服务指标

    (设置可量化的指标,指标量将作为项目评估验收的重要依据,如:累计服务人数,场次,累计时间,具体内容及效果)

    项目执行

    预期成效

    (从服务对象、实施地域、服务机构、社会政策等方面,说明项目实施后的预期社会成效,500字以内)

    质量


    风险

    请对项目执行过程中可能面临的风险进行分析,并给出应对策略、措施

    (表格可自行调整)
    三、审批意见

    县(市、区)残联审核意见

    责任领导:                 签章:

    年   月   日

    专家组

    评审意见

                  评审组长签名:

    年   月   日

    处室

    审核意见

                签名(盖章):

    年   月   日

    项目领导小组

    审批意见

    领导小组负责人签名(盖章):

    年   月   日

    备注


    附件4

               

    残疾人托养(全托)服务协议 (模板1)

    (仅供机构参考)

    甲方:×××残疾人联合会

    乙方:××× (服务机构)

    根据《中华人民共和国合同法》有关规定,甲乙双方本着自愿、平等、协商的原则,就×××名残疾人政府购买托养服务的委托管理达成以下协议:

    第一条、服务对象

    甲方委托乙方为×××名残疾人提供政府购买残疾人托养(全托)服务。

    第二条、购买服务方法

    乙方采取全托方式为×××名智力、精神和重度肢体残疾人提供残疾人托养(全托)服务。

    第三条、机构申请补助标准

    (请按照拟承接的县(市)区残联的全托补助标准填写)

    第四条、服务内容(全托服务内容、服务时间、服务效果、服务次数、服务质量、收费标准等及对应内容的佐证材料,详见附表1)

    1、为托养对象提供xxx服务

    2、xxx

    3、xxx

    4、xxx

    5、xxx

    ……

    (甲方购买的服务,个人接受服务的范围建议在协议里明确细项作为附件,以免日后发生争议。)

    第五条、协议期限

    协议期限为:2019年月×日×始,于2019年×月×日止。

    第六条、甲方的权利和义务

    1、甲方对本行政辖区内的残疾人进行筛选,确定符合条件参与托养服务项目的人员名单。乙方如果通过专家评审并与甲方签订正式服务协议,甲方有义务安排适合的托养服务对象供乙方执行项目,人数可根据乙方实际情况确定。

    2、甲方按照项目管理权限,通过台账检查或者实地检查等方式对乙方进行监督检查,并向社会公布结果。

    3、甲方建立评估管理制度,定期对乙方人员、设施、服务、管理信誉等情况进行综合评估,如综合评估后乙方服务质量不达标,甲方有权解除本协议。

    4、甲方按   /人/年支付乙方托养人员补助。

    5、甲方按约定并根据评估进度支付费用。按时结清服务款。如出现提前解除协议的情况,费用以实际服务的内容或服务期限折抵服务费用,计算公式为     

    6、甲方对乙方的服务进行质量监督、考核,乙方不得以此作为理由降低服务标准、不服务。

    第七条、乙方的权利和义务

    1、机构有健全的规章管理制度(请机构提供相关的规章管理制度作为附件附后);

    2、乙方可自主向社会招聘管理、服务人员。禁止向其他机构转委托执行协议。

    3、乙方要对托养对象配备健全的个人服务资料档案,要建立托养机构服务满意度调查回访制度。

    4、乙方有权向×××名残疾人提供除政府购买残疾人托养服务金额外的有偿或低偿服务。服务内容不超出第三条中乙方规定的服务范围。乙方不得以甲方名义向残疾人收取费用,在收费时应签署收费告知书,以免误导。否则经甲方查实或残疾人投诉,甲方有权解除本协议。

    5、 乙方的经营活动需在国家法律允许的范围内开展,对经营活动中所产生的行为独立承担法律责任。

    6、在服务期间,如乙方过错或乙方原因造成残疾人人身、财产损害,乙方应积极赔偿。如乙方不赔付或延期赔付,导致甲方损失,甲方有权追究乙方责任并解除本协议。

    7、未经甲方同意,乙方不得擅自解除合同。

    第八条、不可抗力

    因不可抗力或者其他意外事件,使得本协议的履行不可能、不必要或者无意义的,任一方均可以解除本协议。遭受不可抗力、意外事件的一方以书面形式通知对方。

    第九条、其他

    1、未尽事宜,可另签订补充协议,补充协议具有同等法律效力。

    2、本协议一式四份,协议双方各持二份,具有同等法律效力。

    3、本协议自甲、乙方双方签字盖章之日起生效。

    4、乙方需与服务对象签订服务协议。

    甲方:×××残疾人联合会 乙方:×××(服务机构)

    地址:                 地址:

    负责人:               负责人:

    经办人:               经办人:                                   

    联系电话:             联系电话:

    签订日期:       


    附表1:

    XXX机构(全托)服务项目内容及收费标准

    服务 项目

    序号

    服务内容打“√”

    机构初始申报内容

    服务质量

    (日常服务/专业化服务)

    佐证服务内容的方法

    备注

    服务价格(元/人/年)

    服务次数(元/人/年)

    服务时长(小时/次)

    一、基本生活照料和护理

    1

    床位费








    2

    护理费








    3

    餐费








    4

    理发








    5

    洗澡








    6

    其他







    二、生活自理能力训练

    1

    洗漱训练








    2

    穿脱衣物训练








    3

    进食训练








    4

    如厕训练








    5

    室内外移动能力训练








    6

    提供陪护购物服务









    7

    家务劳动培训








    8

    自助饮食培训








    9

    清洗衣物培训








    10

    整理床铺培训








    11

    其他







    三、社会适应能力辅导

    1

    基本礼仪培训








    2

    两性知识培训








    3

    社会行为准则培训








    4

    社会常识教育辅导








    5

    沟通能力/沟通技巧训练








    6

    超市购物训练








    7

    银行存取款训练








    8

    乘坐交通工具训练








    9

    寻求帮助培训








    10

    文化知识培训








    11

    图书报刊阅览








    12

    上网知识培训








    13

    微信知识培训








    14

    收看收听电视广播等服务








    15

    兴趣能力培养








    16

    文体娱乐活动








    17

    其他







    四、运动功能训练

    1

    运动功能评估








    2

    规范使用辅助器具训练








    3

    身体运动功能训练,帮助其恢复或代偿








    4

    定期对服务对象监护人进行必要的运动功能训练培训








    5

    转介功能:根据服务对象身体变化,及时将其转介到专业医疗机构进行诊断和治疗








    6

    其他







    五、职业康复和劳动技能训练

    1

    劳动技能培训:      








    2

    职业能力训练:      








    3

    开展辅助性生产劳动项目如:      








    4

    有劳动报酬职业训练

    :      








    5

    其他







    六、辅助性就业与支持性就业服务

    1

    职业适应性测








    2

    职业康复训练








    3

    职业规划指导








    4

    面试培训








    5

    职业介绍服务








    6

    支持性就业服务








    7

    就业前对服务对象进行综合、全面、有质量的评估








    8

    其他







    七、精神慰藉

    1

    心理疏导








    2

    心理咨询








    3

    心理健康教育








    4

    其他







    八、医疗

    1

    门诊治疗








    2

    住院治疗








    3

    自费药物








    4

    康复训练








    5

    其他







    九、家属支持服务

    1

    帮助家属学习如何有效的给服务对象提供支持非常重要,如以肯定、鼓励、支持和关心代替打击、低估、过度保护等做法。









    2

    提高家属的意识,使他们能更加有效的支持服务对象的康复,同时自身所面临的压力和负担也得到减轻。








    3

    其他







    十、社会融合活动

    1

    社区精神健康知识讲座








    2

    参与社区活动








    3

    外出活动








    4

    其他







    服务收费标准合计(元/人/年





    备注:1.请申报机构按所提供服务如实打勾和填写;

    2.所提供服务未出现在列表内的,请在“其他”项上添加;

    3.鼓励广大机构研究、提供辅助性就业与支持性就业服务,促进残疾人的社会适应与融合,特作为申报评审的加分项;

    4.“服务收费标准合计”即:所有提供的服务内容的单次服务价格乘以服务次数的总和,应等于所申报地区残联的补助标准。

    表格可根据实际情况调整


    残疾人托养(日托)服务协议   (模板2)

    (仅供机构参考)

    甲方:×××残疾人联合会

    乙方:××× (服务机构)

    根据《中华人民共和国合同法》有关规定,甲乙双方本着自愿、平等、协商的原则,就×××名残疾人政府购买托养服务的委托管理达成以下协议:

    第二条、服务对象

    甲方委托乙方为×××名残疾人提供政府购买残疾人托养(日托)服务。

    第二条、购买服务方法

    乙方采取日托方式为×××名智力、精神和重度肢体残疾人提供残疾人托养(日托)服务。

    第四条、机构申请补助标准

    (请按照拟承接的县(市)区残联的日托补助标准填写)

    第四条、服务内容(日托服务内容、服务时间、服务效果、服务次数、服务质量、收费标准等及对应内容的佐证材料详见附表2)

    1、为托养对象提供xxx服务

    2、xxx

    3、xxx

    4、xxx

    5、xxx

    ……

    (甲方购买的服务,个人接受服务的范围建议在协议里明确细项作为附件,以免日后发生争议。)

    第五条、协议期限

    协议期限为:2019年月×日×始,于2019年×月×日止。

    第六条、甲方的权利和义务

    1、甲方对本行政辖区内的残疾人进行筛选,确定符合条件参与托养服务项目的人员名单。乙方如果通过专家评审并与甲方签订正式服务协议,甲方有义务安排适合的托养服务对象供乙方执行项目,人数可根据乙方实际情况确定。

    2、甲方按照项目管理权限,通过台账检查或者实地检查等方式对乙方进行监督检查,并向社会公布结果。

    3、甲方建立评估管理制度,定期对乙方人员、设施、服务、管理信誉等情况进行综合评估,如综合评估后乙方服务质量不达标,甲方有权解除本协议。

    4、甲方按   /人/年支付乙方托养人员补助。

    5、甲方按约定并根据评估进度支付费用。按时结清服务款。如出现提前解除协议的情况,费用以实际服务的内容或服务期限折抵服务费用,计算公式为     

    6、甲方对乙方的服务进行质量监督、考核,乙方不得以此作为理由降低服务标准、不服务。

    第七条、乙方的权利和义务

    1、机构有健全的规章管理制度(请机构提供相关的规章管理制度作为附件附后);

    2、乙方可自主向社会招聘管理、服务人员。禁止向其他机构转委托执行协议。

    3、乙方要对托养对象配备健全的个人服务资料档案,要建立托养机构服务满意度调查回访制度。

    4、乙方有权向×××名残疾人提供除政府购买残疾人托养服务金额外的有偿或低偿服务。服务内容不超出第三条中乙方规定的服务范围。乙方不得以甲方名义向残疾人收取费用,在收费时应签署收费告知书,以免误导。否则经甲方查实或残疾人投诉,甲方有权解除本协议。

    5、 乙方的经营活动需在国家法律允许的范围内开展,对经营活动中所产生的行为独立承担法律责任。

    6、在服务期间,如乙方过错或乙方原因造成残疾人人身、财产损害,乙方应积极赔偿。如乙方不赔付或延期赔付,导致甲方损失,甲方有权追究乙方责任并解除本协议。

    7、未经甲方同意,乙方不得擅自解除合同。

    第八条、不可抗力

    因不可抗力或者其他意外事件,使得本协议的履行不可能、不必要或者无意义的,任一方均可以解除本协议。遭受不可抗力、意外事件的一方以书面形式通知对方。

    第九条、其他

    1、未尽事宜,可另签订补充协议,补充协议具有同等法律效力。

    2、本协议一式四份,协议双方各持二份,具有同等法律效力。

    3、本协议自甲、乙方双方签字盖章之日起生效。

    4、乙方需与服务对象签订服务协议。

    甲方:×××残疾人联合会 乙方:×××(服务机构)

    地址:                 地址:

    负责人:               负责人:

    经办人:               经办人:                                   

    联系电话:             联系电话:

    签订日期:       


    附表2:

    XXX机构(日托)服务项目内容及收费标准

    服务 项目

    序号

    服务内容打“√”

    机构初始申报内容

    服务质量

    (日常服务/专业化服务)

    佐证服务内容的方法

    备注

    服务价格(元/人/年)

    服务次数(元/人/年)

    服务时长(小时/次)

    一、基本生活照料和护理

    1

    助(送)餐








    2

    理发








    3

    其他







    二、生活自理能力训练

    1

    洗漱训练








    2

    穿脱衣物训练








    3

    进食训练








    4

    如厕训练








    5

    室内外移动能力训练








    6

    提供陪护购物服务








    7

    家务劳动培训








    8

    自助饮食培训








    9

    清洗衣物培训








    10

    整理床铺培训








    11

    其他







    三、社会适应能力辅导

    1

    基本礼仪培训








    2

    两性知识培训








    3

    社会行为准则培训








    4

    社会常识教育辅导








    5

    沟通能力/沟通技巧训练








    6

    超市购物训练








    7

    银行存取款训练








    8

    乘坐交通工具训练








    9

    寻求帮助培训








    10

    文化知识培训








    11

    图书报刊阅览








    12

    上网知识培训








    13

    微信知识培训








    14

    收看收听电视广播等服务








    15

    兴趣能力培养








    16

    文体娱乐活动








    17

    其他







    四、运动功能训练

    1

    运动功能评估








    2

    规范使用辅助器具训练








    3

    身体运动功能训练,帮助其恢复或代偿








    4

    定期对服务对象监护人进行必要的运动功能训练培训








    5

    转介功能:根据服务对象身体变化,及时将其转介到专业医疗机构进行诊断和治疗








    6

    其他







    五、职业康复和劳动技能训练

    1

    劳动技能培训:      








    2

    职业能力训练:      








    3

    开展辅助性生产劳动项目如:      








    4

    有劳动报酬职业训练

    :      








    5

    其他







    六、辅助性就业与支持性就业服务

    1

    职业适应性测








    2

    职业康复训练








    3

    职业规划指导








    4

    面试培训








    5

    职业介绍服务








    6

    支持性就业服务








    7

    就业前对服务对象进行综合、全面、有质量的评估








    8

    其他







    七、精神慰藉

    1

    心理疏导








    2

    心理咨询








    3

    心理健康教育








    4

    其他







    八、医疗治疗

    1

    门诊治疗








    2

    康复训练








    3

    体检服务








    4

    其他







    九、家属支持服务

    1

    帮助家属学习如何有效的给服务对象提供支持非常重要,如以肯定、鼓励、支持和关心代替打击、低估、过度保护等做法。








    2

    提高家属的意识,使他们能更加有效的支持服务对象的康复,同时自身所面临的压力和负担也得到减轻。








    3

    其他







    十、社会融合活动

    1

    社区精神健康知识讲座








    2

    参与社区活动








    3

    外出活动








    4

    其他







    服务收费标准合计(元/人/年





    备注:1.请申报机构按所提供服务如实打勾和填写;

    2.所提供服务未出现在列表内的,请在“其他”项上添加;

    3.鼓励广大机构研究、提供辅助性就业与支持性就业服务,促进残疾人的社会适应与融合,特作为申报评审的加分项;

    4.“服务收费标准合计”即:所有提供的服务内容的单次服务价格乘以服务次数的总和,应等于所申报地区残联的补助标准。

    表格可根据实际情况调整


             残疾人托养(上门服务)服务协议(模板3)

    (仅供机构参考)

    甲方:×××残疾人联合会

    乙方:××× (服务机构)

    根据《中华人民共和国合同法》有关规定,甲乙双方本着自愿、平等、协商的原则,就×××名残疾人政府购买托养服务的委托管理达成以下协议:

    第三条、服务对象

    甲方委托乙方为×××名残疾人提供政府购买残疾人托养(上门服务)服务。

    第二条、购买服务方法

    乙方采取上门服务方式为×××名智力、精神和重度肢体残疾人提供残疾人托养(上门服务)服务。

    第五条、机构申请补助标准

    (请按照拟承接的县(市)区残联的上门服务补助标准填写)

    第四条、服务内容(上门服务服务内容、服务时间、服务效果、服务次数、服务质量、收费标准等及对应内容的佐证材料详见附表3)

    1、为托养对象提供xxx服务

    2、xxx

    3、xxx

    4、xxx

    5、xxx

    ……

    (甲方购买的服务,个人接受服务的范围建议在协议里明确细项作为附件,以免日后发生争议。)

    第五条、协议期限

    协议期限为:2019年月×日×始,于2019年×月×日止。

    第六条、甲方的权利和义务

    1、甲方对本行政辖区内的残疾人进行筛选,确定符合条件参与托养服务项目的人员名单。乙方如果通过专家评审并与甲方签订正式服务协议,甲方有义务安排适合的托养服务对象供乙方执行项目,人数可根据乙方实际情况确定。

    2、甲方按照项目管理权限,通过台账检查或者实地检查等方式对乙方进行监督检查,并向社会公布结果。

    3、甲方建立评估管理制度,定期对乙方人员、设施、服务、管理信誉等情况进行综合评估,如综合评估后乙方服务质量不达标,甲方有权解除本协议。

    4、甲方按   /人/年支付乙方托养人员补助。

    5、甲方按约定并根据评估进度支付费用。按时结清服务款。如出现提前解除协议的情况,费用以实际服务的内容或服务期限折抵服务费用,计算公式为     

    6、甲方对乙方的服务进行质量监督、考核,乙方不得以此作为理由降低服务标准、不服务。

    第七条、乙方的权利和义务

    1、机构有健全的规章管理制度(请机构提供相关的规章管理制度作为附件附后);

    2、乙方可自主向社会招聘管理、服务人员。禁止向其他机构转委托执行协议。

    3、乙方要对托养对象配备健全的个人服务资料档案,要建立托养机构服务满意度调查回访制度。

    4、乙方有权向×××名残疾人提供除政府购买残疾人托养服务金额外的有偿或低偿服务。服务内容不超出第三条中乙方规定的服务范围。乙方不得以甲方名义向残疾人收取费用,在收费时应签署收费告知书,以免误导。否则经甲方查实或残疾人投诉,甲方有权解除本协议。

    5、 乙方的经营活动需在国家法律允许的范围内开展,对经营活动中所产生的行为独立承担法律责任。

    6、在服务期间,如乙方过错或乙方原因造成残疾人人身、财产损害,乙方应积极赔偿。如乙方不赔付或延期赔付,导致甲方损失,甲方有权追究乙方责任并解除本协议。

    7、未经甲方同意,乙方不得擅自解除合同。

    第八条、不可抗力

    因不可抗力或者其他意外事件,使得本协议的履行不可能、不必要或者无意义的,任一方均可以解除本协议。遭受不可抗力、意外事件的一方以书面形式通知对方。

    第九条、其他

    1、未尽事宜,可另签订补充协议,补充协议具有同等法律效力。

    2、本协议一式四份,协议双方各持二份,具有同等法律效力。

    3、本协议自甲、乙方双方签字盖章之日起生效。

    4、乙方需与服务对象签订服务协议。

    甲方:×××残疾人联合会 乙方:×××(服务机构)

    地址:                 地址:

    负责人:               负责人:

    经办人:               经办人:                                   

    联系电话:             联系电话:

    签订日期:       


    附表3:

    XXX机构(上门服务)项目内容及收费标准

    服务 项目

    序号

    服务内容打“√”

    机构初始申报内容

    服务质量

    (日常服务/专业化服务)

    佐证服务内容的方法

    备注

    服务价格(元/人/年)

    服务次数(元/人/年)

    服务时长(小时/次)

    一、基本生活照料和护理

    1

    助(送)餐








    2

    理发








    3

    洗澡








    4

    家政服务








    5

    修理家用设施








    6

    其他







    二、生活自理能力训练

    1

    洗漱训练








    2

    穿脱衣物训练








    3

    进食训练








    4

    如厕训练








    5

    室内外移动能力训练








    6

    提供陪护购物服务








    7

    家务劳动培训








    8

    自助饮食培训








    9

    清洗衣物培训








    10

    整理床铺培训








    11

    其他







    三、社会适应能力辅导

    1

    基本礼仪培训








    2

    两性知识培训








    3

    社会行为准则培训








    4

    社会常识教育辅导








    5

    沟通能力/沟通技巧训练








    6

    超市购物训练








    7

    银行存取款训练








    8

    乘坐交通工具训练








    9

    寻求帮助培训








    10

    文化知识培训








    11

    图书报刊阅览








    12

    上网知识培训








    13

    微信知识培训








    14

    收看收听电视广播等服务








    15

    兴趣能力培养








    16

    文体娱乐活动








    17

    其他







    四、运动功能训练

    1

    运动功能评估








    2

    规范使用辅助器具训练








    3

    身体运动功能训练,帮助其恢复或代偿








    4

    定期对服务对象监护人进行必要的运动功能训练培训








    5

    转介功能:根据服务对象身体变化,及时将其转介到专业医疗机构进行诊断和治疗








    6

    其他







    五、职业康复和劳动技能训练

    1

    劳动技能培训:      








    2

    职业能力训练:      








    3

    开展辅助性生产劳动项目如:      








    4

    有劳动报酬职业训练

    :      








    5

    其他







    六、辅助性就业与支持性就业服务

    1

    职业适应性测








    2

    职业康复训练








    3

    职业规划指导








    4

    面试培训








    5

    职业介绍服务








    6

    支持性就业服务








    7

    就业前对服务对象进行综合、全面、有质量的评估








    8

    其他







    七、精神慰藉

    1

    心理疏导








    2

    心理咨询








    3

    心理健康教育








    4

    其他








    八、医疗治疗

    1

    家庭随访








    2

    家庭病床








    3

    门诊治疗








    4

    免费服药








    5

    康复训练








    6

    其他







    九、家属支持服务

    1

    帮助家属学习如何有效的给服务对象提供支持非常重要,如以肯定、鼓励、支持和关心代替打击、低估、过度保护等做法。








    2

    提高家属的意识,使他们能更加有效的支持服务对象的康复,同时自身所面临的压力和负担也得到减轻。








    3

    其他







    十、社会融合活动

    1

    社区精神健康知识讲座








    2

    参与社区活动








    3

    外出活动








    4

    其他







    服务收费标准合计(元/人/年





    备注:1.请申报机构按所提供服务如实打勾和填写;

    2.所提供服务未出现在列表内的,请在“其他”项上添加;

    3.鼓励广大机构研究、提供辅助性就业与支持性就业服务,促进残疾人的社会适应与融合,特作为申报评审的加分项;

    4.“服务收费标准合计”即:所有提供的服务内容的单次服务价格乘以服务次数的总和,应等于所申报地区残联的补助标准。

    表格可根据实际情况调整


    附件5

    2019年昆明市各县(市)区残联

    政府购买托养服务补助标准汇总表

    序号

    县(市)区

    服务类型

    实际补助标准(元/人/年)

    1

    五华区

    全托

    1500

    日托

    1500

    上门服务

    1500

    2

    盘龙区

    全托

    3000

    日托

    3000

    上门服务

    3000

    3

    官渡区

    全托

    4500

    日托

    4500

    上门服务

    4500

    4

    西山区

    全托

    6000

    日托

    2000

    上门服务

    1800/1600

    5

    东川区

    全托

    3000

    日托

    3000

    上门服务

    3000

    6

    呈贡区

    全托

    4500

    日托

    4500

    7

    葡京游戏

    全托

    6000

    上门服务

    4000

    8

    富民县

    全托

    5000

    上门服务

    5000

    9

    宜良县

    全托

    4500

    上门服务

    3000/1500

    10

    石林县

    全托

    1500

    日托

    1500

    上门服务

    1500

    11

    嵩明县

    上门服务

    3000

    12

    禄劝县

    全托

    3000

    13

    寻甸县

    全托

    3000

    上门服务

    3000

    14

    安宁市

    全托

    3000

    上门服务

    1500

    15

    阳宗海

    全托

    4500/1500

    上门服务

    4500/1500


    附件6

    2018年昆明市残疾人托养机构最终认定结果名单

    序号

    机构名称

    注册地

    承接托养类型

    是否新申请机构

    上门

    日托

    全托

    1

    昆明六合智慧健康颐养服务中心

    五华区



    2017年申报机构

    2

    昆明市五华区学府社区居家养老服务中心

    五华区

    新申报机构

    3

    昆明市盘龙区居家养老服务中心

    盘龙区



    2017年申报机构

    4

    昆明兰谷康复服务中心

    盘龙区



    新申报机构

    5

    昆明安定精神病医院有限公司

    官渡区



    2017年申报机构

    6

    昆明七彩夕阳居家养老服务中心

    官渡区



    2017年申报机构

    7

    昆明市第一人民医院星耀医院

    官渡区



    2017年申报机构

    8

    云南省昆明市官渡区金马街道办事处东华路社区居民委员会

    官渡区



    新申报机构

    9

    昆明大观医院

    西山区



    2017年申报机构

    10

    昆明金泽实业有限公司职工医院

    西山区


    2017年申报机构

    11

    昆明市西山区慧灵心智障碍者服务中心

    西山区



    2017年申报机构

    12

    昆明市西山区永昌办事处敬老院

    西山区


    2017年申报机构

    13

    昆明天使宝贝母婴护理服务有限公司

    西山区



    2017年申报机构

    14

    西山区海口西仪社区卫生服务中心

    西山区



    2017年申报机构

    15

    西山新丰医院精神科

    西山区



    2017年申报机构

    16

    云南省残疾人康复中心

    西山区



    2017年申报机构

    17

    昆明市西山区永昌盛高大城社区卫生服务站

    西山区



    新申报机构

    18

    昆明市西山区永昌西区社区卫生服务中心

    西山区

    新申报机构

    19

    呈贡区乌龙街道上可乐社区居委会

    呈贡区



    2017年申报机构

    20

    呈贡区吴家营街道郎家营社区残疾人托养服务项目

    呈贡区



    2017年申报机构

    21

    呈贡区龙城街道城内社区居委会

    呈贡区



    2017年申报机构

    22

    呈贡区乌龙街道七步场社区居委会

    呈贡区



    2017年申报机构

    23

    呈贡区乌龙街道办事处乌龙社区居委会

    呈贡区



    2017年申报机构

    24

    昆明市东川区精神病院

    东川区



    2017年申报机构

    25

    安宁邦健敬老服务有限公司

    安宁市



    2017年申报机构

    26

    安宁市太平卫生院

    安宁市



    2017年申报机构

    27

    云南昆钢医院精神病分院

    安宁市



    2017年申报机构

    28

    安宁市连然街道金方社区卫生服务站

    安宁市



    新申报机构

    29

    云南光彩居家养老信息服务中心

    高新区



    2017年申报机构

    30

    高新科澳社区卫生服务站

    高新区


    新申报机构

    31

    滇池国际旅游度假区金河社区养老服务中心

    度假区

    2017年申报机构

    32

    石林舒心家政服务有限公司

    石林县



    2017年申报机构

    33

    云南小芳家政服务有限公司

    石林县



    2017年申报机构

    34

    宜良安康医院

    宜良县


    2017年申报机构

    35

    昆明市宜良明星商务有限公司

    宜良县



    新申报机构

    36

    昆明安孜养老服务有限公司

    葡京游戏



    2017年申报机构

    37

    葡京游戏慈康精神病医院

    葡京游戏



    2017年申报机构

    38

    富民康宁弘济精神病医院

    富民县



    2017年申报机构

    39

    禄劝鸿康精神病医院

    禄劝县



    2017年申报机构

    40

    嵩明县暖阳阳老年公寓

    嵩明县



    2017年申报机构

    41

    嵩明秧田精神病医院

    嵩明县



    2017年申报机构

    42

    昆明洁惠物业服务有限责任公司

    寻甸县



    2017年申报机构

    43

    昆明寻甸同和精神病医院

    寻甸县



    2017年申报机构


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